外交部密集人事调整< - >

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于外交部密集人事调整的问题，于是小编就整理了2个相关介绍外交部密集人事调整的解答，让我们一起看看吧。

外交人员服务局是掌管什么？

北京外交人员服务局成立于1962年1月2日，隶属于外交部，是实行企业化管理的事业单位。其下设北京外交人员人事服务公司、北京外交人员房屋服务公司、北京国际俱乐部有限公司、中国交远国际经济技术合作公司、北京外交人员综合服务公司、北京外交人员语言文化中心、基建处、教育培训中心、后勤服务中心等单位。人事公司是是为外国驻华机构提供人力资源服务的房屋公司是提供诸如建外、祁家园、三里屯等涉外公寓租赁的国际俱乐部在赛特那块，相当于涉外一个活动中心。在上世纪的国际文化交流起到了至关重要的作用具体太多的不能说了 我们一家子服务局 住的都是其宿舍

罗伯特·赫德执掌晚清海关近五十年是真的吗？为什么？

我是萨沙，我来回答。

萨沙第 9024条回答。

其实也不复杂，赫德为满清做了很大的贡献。

赫德进入海关时1859年，偌大中国的海关税收只有490万两白银。

到赫德离职的1908年，满清海关税收高达3000多万两，翻了很多倍。

当时满清的税收主要来自：田赋、盐税、厘金税、关税四大块。

田赋就是按照土地来收税，但种植农作物的收入微博，一旦提高税收就会导致大量农民生活艰难，造成普遍的社会不满。

盐税其实就是人头税，因为每个人都要吃盐。但盐税比田赋更要命，因为它不区分这个人是否有劳动力，是否是老幼妇孺或者生活无以为继的流民。大肆收盐税，会导致所有民众负担加重，甚至出现大规模民变。

厘金税则是对商人征税，做生意经过某些关卡就必须收税。由于生意人比较有钱，所以厘金税可以有很高的的收入。但是，厘金税对于中国商业破坏极大，必然导致商业萧条，甚至做生意根本不赚钱。而外国人不需要缴纳厘金税，导致中国商人无法和外国竞争。就长远来说，这是饮鸩止渴，政府自己害自己。

相比起来，只有关税最为人畜无害。对于从进口的洋人货物收取税收，是从洋人头上刮油，钱都是白白赚的。

所以，赫德将关税从500万提高到3000多万两，提高了7倍，对满清来说是贡献巨大的。

要知道，即便是满清末年税收最高的时候，财政盈余只有700多万两。

如果没有关税的巨大收入，别说700多万两，7万两也是不可能的。

可以说，赫德的3000多万两关税，对满清来说是代价最少的财政收入，对整个国家也意义重大。

由于海关收入非常稳定，往往被满清拿来做抵押：除此之外，海关税收还有一个职能就是充当清政府赔款和大量外债的担保。比如在辛丑条约关于赔款的内容就有提到“清政府赔款白银4.5亿两，分39年还清，本息共计9.8亿两，以关税作为担保。”

那么问题来了，为什么以前是500万两，后面是3000多万两呢？

除了鸦片战争以后对外贸易扩大了以外，赫德建立了一个廉洁高效、制度严格的海关。

赫德时期的海关，腐败是全球海关中最少的，海关官员收入很高但工作有效率、自身能力也高。

其实就腐败很好一项，就是满清绝无仅有的。

赫德制定的制度很好，第一是给与海关官员很高的待遇，收入很高，完全可以实现中产生活，高级官员还是富人生活，没必要贪污；

第二考核制度和奖惩制度。不贪腐的官员，会给与一定的津贴。到了退休的时候，他还有丰厚的养老金。一旦发现贪腐，第一次警告，第二次直接开除，绝不留情，养老金自然也没了。

第三会计和核查制度，通过各种手段对海关官员进行监督和审查，防止他们腐败。其实腐败这种东西，只要愿意管，并不难处理。海关的贪腐手段，无非就是收黑钱，故意减少税收的金额，或者是收黑钱，允许禁止进出口的货物入境。而这些东西可以通过审核和监督杜绝，同时鼓励商人和其他人举报。

在赫德之前，满清海关是最为腐败的政府机构。

洋人入关除了缴纳官府的税收以外，还要公开给一些杂捐，金额甚至比正规税收还高，主要就是海关官员们自己分掉。

但杂捐还不是行贿！

洋人还需要对海关上下进行例行行贿，尤其是海关负责人索贿很高。

当年广东海关负责人是肥差的肥差，往往都要行贿巨款才能上任。

以鸦片贸易来说，在第一次鸦片战争之前，早已对鸦片禁运，然而中国到处都是鸦片。

这些鸦片全部是通过行贿中国海关，然后堂而皇之卖入中国的。

可以这么说，如果满清所有机构能够像赫德的海关一样，它绝对会迟10年才灭亡。

一个老外把接手时年入仅70万两点海关，在离任时年入已高达1亿两。

就这功绩，帝国如何不对其感激涕零！

用包藏祸心的阴谋论去议论赫德为帝国鞠躬尽瘁的丰功伟绩，在当时帝国上下不答应，在懂历史的人也不答应。

大家都唾弃你的小人之心

大清帝国在最后那些年没有因为财政破产而灭亡，这其中很大的功劳就是这个英国人的啊，而这个英国人就是罗伯特·赫德。

这位赫德同志在1854年来到中国，自1863年就担任了海关总税务司以后，就掌控中国海关长达半个世纪之久，一直到1908年才离职回到英国。赫德能够长期掌控中国的海关，不仅仅因为他背后有英国的支持，更主要的是，海关在赫德手里成为了满清王朝一个聚宝盆，为满清窘迫的财政提供了源源不断的资金。可以说如果没有赫德，那就很难形成一个高效而廉洁的海关，满清也就根本就没有足够的资金进行“洋务运动”，更不可能编练各种新军，满清甚至很可能会因为财政破产而灭亡。

别看赫德是一个英国人，但是赫德是有足够的职业信仰的，他专门在日记中写道：“我必须时刻牢记，海关是中国衙门，而非外国机关。既然如此，每个工作人员都必须围绕中国的利益开展工作，避免得罪中国，或引起中国人的反感。”

赫德不但是这样想的，也是这样做的。赫德在上任以后，就对海关进行了大刀阔斧的改革，在全球范围内招聘优质人才，对海关各级机构施行垂直管理，减少地方政府对海关的干预。并且赫德还建立了海关的各项规章制度，从此海关征税都是有章可循。此外赫德还在海关引进了“服务”和“公仆”的理念，要求各口税务司简化海关办事程序，顺畅海关和商人的交流，而这种理念放到现在也不显落后啊。

经过赫德的改革，原本贪腐横行、管理混乱的大清海关焕然一新，廉洁、高效成为了海关的代名词，同时海关也为清政府提供了数之不尽的资金。

在赫德担任海关总税务司之前，海关一年的税收不足500万两，而到了1887年，海关税收达到了2000万两，等到了1908年时，海关税收达到了惊人的3200多万两，占清政府财政收入的26%，成为清政府明正其实的“聚宝盆”。

就比如曾国藩、左宗棠、李鸿章这些人能够在地方上轰轰烈烈的办“洋务运动”，这其中就少不了赫德的功劳，因为这些钱就是由海关出的，或者是由海关做为抵押而向洋行贷款办的。可以说，如果没有赫德，以清政府腐朽的官僚体系，海关恐怕早就成为了一塘烂泥，而财政早已经入不敷出的清政府也根本就拿不出钱来进行各项改革，恐怕就连“北洋水师”也筹办不起来啊，也就更不可能有所谓的“同治中兴”了。

清政府的海关由一个外国人掌控，这虽然在实质上所害了中国的主权，但是我们又不得不承认，赫德也许是当时清政府最优的选择了，换成其他任何一个人恐怕都做不到赫德取得的成就。也正因为赫德能够为清政府挣来一笔又一笔的银子，所以他才能够掌控海关达半个世纪之久，并且还能在死后被清政府追封为太子太保。

赫德从1854年来到中国，1863年担任海关总税务司，1908年离职，执掌晚清海关45年，将近算是50年的时间。

作为一个外国人，赫德之所以能执掌一个外国海关50年时间，肯定是有原因的。

赫德执掌晚清海关之前，晚清海关的关税每年不到500万两，赫德离任总税务司后，海关的关税达到了每年3000多万两。

单从业绩上看，清廷雇佣赫德为总税务司长达40余年，绝对是正确的选择。

而且，如果没有海关这个大聚宝盆，估计晚清早就完蛋了。

晚清时期，相比于其他税种，朝廷主要的税收来源就是关税，因为只要有外商过来做生意，就会经过海关，那就要收取一定的关税。虽说晚清有关税协定的不平等条约，但由于要与中国做生意的国家太多了，清廷收到的关税自然不菲。

正是由于大量关税的存在，使得晚清的财政并没有崩溃，还能拿出钱来搞洋务运动。许多地方官员办洋务使银子，需要向国外的洋行借贷，一般都是以关税作为担保。

最重要的一次，就是1901年清廷与十一国签订《辛丑条约》，规定赔偿本息共计9.8亿两白银，正是以关税作为担保。

可见，关税是决定晚清财政状况的关键性因素。在这个问题上，赫德功不可没。

更重要的是，赫德与清廷建立了一种互信关系。赫德虽是英国人，但他始终以雇主心态面对中国。他认为既然是中国雇佣了他，他就要以最职业的操守为中国官方服务。所以他极少做吃里扒外之事，只是一门心思把海关办好。加之赫德本人与晚清许多官员私交甚好，汉文化功底深厚，这也为他积累了比较好的信誉度。最关键的是，赫德的确业绩突出。所以，相对来说，清廷也更愿意放权给他。也正因为如此，赫德才能按照自己的设想，帮助中国建立了一套现代海关体系。

当然，你要说赫德完全不为英国利益考虑，这也不客观。比如，赫德曾借助一些关系上的便利，为清廷采购军舰，但后来发现这些军舰都是所谓的蚊子船，不过是用于防守的海上岸炮，根本不具备远洋作战的能力。显然，赫德的初衷是希望清廷能利用这种军舰完成防守，但千万不要具备较强的攻击能力，这样对于英国在太平洋地区的制海权是有好处的。

郭嵩焘曾问他，当中英两国利益发生巨大冲突时，他将如何去做，赫德很坦然承认说，自己本来就是英国人。

言外之意不用多说了吧。

总之，赫德是希望中国与英国能够以不平等条约为大框架的前提下建立更为良性的关系。个人觉得，这种人得存在对于清朝这样一个逐渐走向近代的老大帝国来说，应该是利大于弊的。

到此，以上就是小编对于外交部密集人事调整的问题就介绍到这了，希望介绍关于外交部密集人事调整的2点解答对大家有用。